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        探究利用鄉村振興戰略解決”三農”問題的策略
        發布時間:2019-07-26

          摘要:"三農"問題一直是黨和國家重點關注的問題, 實施鄉村振興戰略是解決"三農"問題的重要保證。當今的"三農"問題現狀不容忽視, "三農"問題的解決關系到鄉村振興戰略能否實現。為深入了解"三農"問題與鄉村振興戰略, 從"三農"問題及鄉村振興戰略相關概述入手, 對"三農"問題與鄉村振興戰略之間的關系進行了深入地分析, 并在此基礎上探究了利用鄉村振興戰略解決"三農"問題的策略。

          關鍵詞:"三農"問題; 鄉村振興戰略; 關系; 策略;

          1"三農"問題及鄉村振興戰略相關概述

          "三農"是指農村、農業、農民, 根據有關研究表明, "三農"問題是農業文明向工業文明過渡必須要面對和處理的問題。農民占據著我國總人口的大部分, 所以他們的問題對于國家的發展、經濟的增長有很大的關系, 而且要實現中華民族偉大復興的中國夢, 離不開農民的幫助。"三農"問題的解決不僅可以有效促進社會主義現代化的建設, 同時也是我國實現全面建成小康社會的首要前提。農村經濟相對落后, 這就造成很多農村青壯勞動力背井離鄉到城市打工, 使我國又產生了留守兒童和空巢老人的問題。所以, 要想從根本上解決"三農"問題, 首先要解決農村經濟發展落后、生產力低的問題。

          鄉村振興戰略是國家領導人為解決"三農"問題, 促進農村經濟發展而提出的戰略, 由習近平于2017年10月18日在黨的十九大報告中提出[1].在實施鄉村振興戰略過程中, 要堅持黨管農村的宗旨, 堅持農業農村優先發展的準則, 保障農民主體地位, 全面貫徹落實鄉村振興戰略的實施。經濟是國家發展的命脈, 對于農村而言亦是如此, 這就反映出鄉村振興戰略工作都應圍繞提高農村經濟來開展, 讓農民腰包鼓起來, 留住農村青壯勞動力, 讓他們為建設美麗家鄉而努力, 為家鄉建設添磚加瓦, 給后代謀福利, 真正做到"前人種樹, 后人乘涼".

        三農

          2"三農"問題與鄉村振興戰略之間的關系

          鄉村振興戰略的提出與"三農"問題息息相關, "三農"問題使得鄉村振興戰略應運而生。實施鄉村振興戰略是解決"三農"問題的重要保證, 如果仍然保持農村經濟發展現狀, 那么"三農"問題不僅得不到有效解決, 甚至會產生惡化的情況。當前, 國家為新農村建設設立了專項資金, 為改變農村面貌做出了很多努力。過去, 土地是農民賴以生存的根本, 沒有土地農民基本上都解決不了吃飯問題。而當前, 隨著國民經濟的增長, 很少有農民把全部的精力都投入到種地上面, 而是向養殖、大棚蔬菜或者外出打工方面發展, 這就造成農村土地利用率低、糧食產量得不到保證。而鄉村振興戰略就考慮到了這個問題, 并且針對農村土地問題采取了一定的措施, 做了系統化的規定, 保障了農民對土地的高效利用。比如, 很多由縣政府帶頭開展的工作, 以"互聯網+精準扶貧+農產品上行"為切入點[2], 利用對接農產品上行促進種植大戶、家庭農場、合作社等新型農業經營主體發展, 帶動光大農民群體對土地高效利用的積極性, 有效增加農民收入, 幫助他們脫貧致富。這是鄉村振興戰略中"培育新型農業經營主體"以及"多渠道增加農民收入"的典型案例, 同時也是極為閃耀的杰出成果。

          而在農產品上行中, 幫助農民擴大銷售渠道, 延長產業鏈條, 擴增農資、加工、物流等多種輔助社會化服務業務, 都極大的帶動了農民種植農產品的興趣。鄉村振興戰略與"三農"問題有密不可分的關系, 只有當鄉村振興戰略真正地貫徹落實以后, "三農"問題才能真正地從根本上得到解決, 才能讓農民走上脫貧致富的道路。從鄉村振興戰略終極目標來看, 其所有工作的立足點和出發點都是解決"三農"問題, 通過不斷提高農民在產業發展中的高參與度和均衡的受益面, 從根本上解決農村產業和農民就業問題, 實現農村經濟的自給自足, 確保當地群眾長期穩定增收, 人人安居樂業。實現農村現代化建設是鄉村振興戰略的重要環節, 現代化建設的實現也需要廣大農民群眾的參與, 讓他們能夠為打造農業強、農村美、農民富的局面作出貢獻。

          農村有廣闊的土地資源, 傳統的種植方式已經不能最大程度上地發揮出土地的價值, 這就要求農民能以新的方式高效利用土地。1) 農民可以走承包道路, 個體戶種植莊家不僅費時費力, 而且收入很低, 但如果能使種植量達到成千上百畝, 那么不僅可以實現機械化生產, 而且還能保證糧食的高收入水平。2) 他們可以種植一些性價比較高的產品, 如大棚菜、花卉等, 這樣不僅可以提高土地價值, 而且還能增加收入。而這些舉措都是鄉村振興戰略所囊括的范圍, 也就是說鄉村振興戰略是"三農"問題的導向, 是為解決"三農"問題而提出解決方法的具體方案。

          3 利用鄉村振興戰略解決"三農"問題的策略

          解決"三農"問題僅僅依靠國家的援助遠遠不夠, 而是應該發動廣大農民群眾的力量, 讓他們每個人都為鄉村振興戰略作出努力, "三農"問題才能真正從根本上得到解決, 鄉村振興戰略才真正能夠成功。精準扶貧僅僅能解決一些特困人口的經濟問題, 但也不能從根本上解決農村經濟落后的現實。基于此, 從以下3個方面對利用鄉村振興戰略解決"三農"問題的策略進行闡述。

          3.1 國家在實施鄉村振興戰略中應該承擔的責任

          "授人予魚不如授人予漁", 只有當農民真正掌握掙錢的方法以后, 他們才能實現"自救", 一味地依靠國家的救濟而不從自身方面找原因, 就不可能實現農村現代化建設。所以, 國家在實施鄉村振興戰略的過程中, 要為農民灌輸正確的思想, 讓他們利用了自身的優勢, 如土地多、勞動成本低等, 開展特色經濟, 比如, 對于那些依山傍水的鄉村來說, 要向開發旅游業方面發展。而在這個過程中, 國家相關部門要盡可能地為他們開綠燈, 為他們解決前期資金問題, 并且安排免費培訓服務, 也可以安排專業化的管理隊伍, 幫助農民形成一條系統化的產業鏈, 促進農村經濟的增加, 提高農民經濟收入。也就是說, 國家在實施鄉村振興戰略解決"三農"問題過程中, 要扮演一個引領的角色, 讓農民進入自己應扮演的角色以后, 及時退出, 讓農民自行發展, 而國家起到監督管理的作用, 保證他們能在正確的軌道上發展, 保證相關工作能夠正常有序開展[3].

          3.2 企業應該采取的做法

          企業在實施鄉村振興戰略、建設現代化新農村過程中也有很重要的作用。在實施鄉村振興戰略解決"三農"問題的過程中, 要保證國家、農民、企業等都參與進來, 對于一些適合企業投資的鄉村, 國家要制定優惠政策, 吸引外資, 為農民創造就業窗口, 同時也促進農村現代化建設。企業要根據自身特點, 在同等條件下優先選擇農村作為開辦分工廠的區域, 多考慮農村的發展優勢, 如相對廉價的勞動力、水資源等。同時, 也可以為農民提供免費培訓的服務, 讓農民提高實踐技能, 為將來進入企業工作做好準備。要適當地為當地基礎建設作出貢獻, 比如修建廣場、學校等, 要盡可能地為農村現代化建設作出貢獻。

          3.3 鄉村領導和農村群體應該采取的做法

          為了保證鄉村振興戰略能夠真正落實到實際工作中, 鄉村領導要履行自己的職責, 嚴格按照相關規定開展工作, 保證建設工作能夠高效進行[4].除此以外, 鄉村領導還要加強對相關知識的學習, 學習鄉村振興戰略的理論知識, 研究其中的精髓, 發動廣大農民群眾推動鄉村振興戰略工作, 為開展后續工作奠定基礎。與此同時, 農民也要看到自身優勢和不足, 積極參加國家提供的培訓學習機會, 提高自身管理、種植、養殖等能力, 為開展后續工作奠定基礎。在此基礎上, 國家要鼓勵青壯勞動力留在家鄉, 讓他們能夠為建設現代化農村做出貢獻, 降低留守兒童、空巢老人等問題產生的概率, 促進農村家庭和諧, 保障農村兒童能更健康成長。

          鄉村振興戰略對于解決"三農"問題有重要的作用, 只有當國家、企業、農民個體都為鄉村振興戰略作出努力, 并且為之奮斗以后, 解決"三農"問題才有望成功[5,6].國家要制定優惠政策, 吸引企業到農村投資, 為農民創造就業崗位, 提高農民收入。而農民要提高自身能力, 不要得過且過, 盡可能地讓自己更符合工作崗位的要求, 滿足生產作業正常開展的要求。

          4 結語

          鄉村振興戰略與"三農"問題有密不可分的關系, 只有當鄉村振興戰略真正貫徹落實以后, "三農"問題才能真正從根本上得到解決, 才能讓農民走上脫貧致富的道路。

          參考文獻
          [1]夏紅莉。黨的十九大關于懂農業、愛農村、愛農民的"三農"工作隊伍建設研究[J].沈陽干部學刊, 2018, 20 (1) :15-17.
          [2]張萬里。淺談如何利用"互聯網+"破解"三農"融資難問題及思考[J].中國國際財經 (中英文) , 2018 (5) :239.
          [3] 中國社會科學院農村發展研究所。2006-2007年:中國農村經濟形勢分析與預測[M].北京:社會科學文獻出版社, 2007.
          [4]姜德波, 彭程。城市化進程中的鄉村衰落現象:成因及治理--"鄉村振興戰略"實施視角的分析[J].南京審計大學學報, 2018 (1) :16-24.
          [5]王松良。中國"三農"問題新動態與鄉村發展模式的選擇--以福建鄉村調研和鄉村建設的實證研究為例[J].中國發展, 2012 (3) :45-52.
          [6]郭曉鳴, 張克俊, 虞洪, 等。實施鄉村振興戰略的系統認識與道路選擇[J].農村經濟, 2018 (1) :11-20.

        對應分類:三農問題論文
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